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專注于攪拌機(jī)研發(fā)、污水處理、環(huán)保一站式服務(wù) 江蘇華清

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進(jìn)駐15天!新一輪環(huán)保督察問題曝光,工業(yè)固廢、污水直排問題突出
作者: 江蘇華清水 編輯: 江蘇華清水 來源: 未知 發(fā)布日期: 2022-05-06 11:10
信息摘要:
3月22日,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。組建5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,分別對(duì)河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個(gè)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。

導(dǎo)讀:本次環(huán)保督察集中通報(bào)了5個(gè)典型案例,主要聚焦在工業(yè)固廢、建筑垃圾處理、土壤破壞、尾礦堆積、污水超標(biāo)直排等生態(tài)破壞問題。
  322日,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。組建5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,分別對(duì)河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個(gè)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。
 
  本次環(huán)保督察集中通報(bào)了5個(gè)典型案例,主要聚焦在工業(yè)固廢、建筑垃圾處理、土壤破壞、尾礦堆積、污水超標(biāo)直排等生態(tài)破壞問題。

工業(yè)固廢、礦山修復(fù)問題突出
 
  工業(yè)固廢處置、礦山修復(fù)、建筑垃圾處理問題一直是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn),在本次通報(bào)的5個(gè)典型案例中,涉及工業(yè)固廢、礦區(qū)環(huán)境破壞與未落實(shí)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)措施造的案例就有4個(gè):
 
  江蘇鎮(zhèn)江長江岸線:中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察江蘇省發(fā)現(xiàn),某船舶公司侵占江灘問題2019年底上報(bào)完成整治,但督察發(fā)現(xiàn)目前仍存在用建筑垃圾、工業(yè)固體廢物填占江灘侵蝕江面問題,填占面積約1.8萬平方米,岸線生態(tài)遭到破壞?,F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),其余違法建設(shè)的建(構(gòu))筑物仍未整改,廠房內(nèi)遺留大量工業(yè)固體廢物和污泥,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。
 
  河北承德興隆縣:承德市是京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要明確的重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),某縣違法采礦行為頻發(fā)多發(fā)。礦產(chǎn)資源法規(guī)定,開采礦產(chǎn)資源,必須依法申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得采礦權(quán);變更礦區(qū)范圍,必須報(bào)請?jiān)C證機(jī)關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。該縣一些礦產(chǎn)企業(yè)采礦權(quán)到期后未重新申領(lǐng)采礦許可證,無證采礦問題突出。大規(guī)模無證開采礦石導(dǎo)致山體嚴(yán)重破損,礦坑及其周邊支離破碎,地表大面積裸露,嚴(yán)重破壞自然生態(tài)。
 
  內(nèi)蒙古巴彥淖爾烏拉特前旗:露天開采集中區(qū)域在荒漠草原中形成一座座天坑和尾礦廢渣堆積的山丘。特別是低品位鐵礦開發(fā)的生態(tài)破壞問題尤其突出,采坑面積達(dá)5430畝,占全旗露天礦采坑面積的一半以上;采坑、排土場、尾礦庫等違法侵占草原。督察組現(xiàn)場抽查的8家露天礦山,無一按照規(guī)范進(jìn)行開采和修復(fù),植被破壞嚴(yán)重,生態(tài)修復(fù)難度極大。
 
  西藏昌都:現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),某水泥公司野蠻施工,采區(qū)和礦區(qū)道路兩旁廢渣棄土大量順坡傾倒,導(dǎo)致礦區(qū)形成大面積高陡邊坡,且未落實(shí)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)措施,生態(tài)破壞十分嚴(yán)重。該公司直接自然滾落到海拔約4200米的工業(yè)廣場,形成高差約400米的碎石陡坡,礦區(qū)山體自然生態(tài)破壞殆盡,安全隱患十分突出。
 
  國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文曾指出,目前,我國大宗工業(yè)固廢的綜合利用存在產(chǎn)生量大、存量大、綜合利用率低,科技成果轉(zhuǎn)化率不足、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目技術(shù)水平低,綜合利用產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益低、循環(huán)但不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象突出,政策體系不完善、管理體制不銜接等問題。為了深化改革,建議制定梯級(jí)減量和綜合利用統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)綜合利用產(chǎn)業(yè)的綠色和低碳發(fā)展;加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè);培育龍頭企業(yè),拓展綜合利用產(chǎn)品的市場空間;促進(jìn)體制和政策的協(xié)調(diào)和互補(bǔ),增強(qiáng)政策措施的聯(lián)動(dòng)性和有效性。
 
  隨著環(huán)保督察案例的持續(xù)曝光,以及工業(yè)固廢、建筑垃圾等帶來的諸多環(huán)境問題,如何推進(jìn)工業(yè)固廢資源化受到了環(huán)保行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。為破解困局,近年來,在系列利好政策指引下,政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方合作,秉持以廢治廢、循環(huán)共生理念,探索不同領(lǐng)域工業(yè)固廢的無害化處理與綜合利用途徑,不斷將工業(yè)固廢綜合利用與礦山修復(fù)、土地綜合治理以及循環(huán)應(yīng)用相結(jié)合,相關(guān)領(lǐng)域的跨界協(xié)同也為工業(yè)固廢綜合利用提供了新思路。
 
  以政府文件中多次提到的磷石膏為例,磷石膏是化學(xué)工業(yè)中排放量最大的固體廢物之一,中國是全球第一大磷肥生產(chǎn)國,也是第一大磷石膏副產(chǎn)國。如前文所述,我國磷石膏堆存量已經(jīng)達(dá)到6億噸,每年仍然以大約7500萬噸的速度遞增。巨量磷石膏的堆存,對(duì)地下水、土壤、植被等周邊環(huán)境造成巨大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。《指導(dǎo)意見》提出,應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用,探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用,拓寬磷石膏利用途徑,在確保環(huán)境安全的前提下,探索磷石膏在土壤改良、井下充填、路基材料等領(lǐng)域的應(yīng)用。
 
  目前,國內(nèi)土壤修復(fù)領(lǐng)域一些企業(yè)已在礦區(qū)磷石膏治理及礦山修復(fù)方面先行一步,為工業(yè)固廢的綜合利用提供了新思路。以北京建工修復(fù)為代表的土壤修復(fù)企業(yè)以治理廢棄礦山為切入點(diǎn),同時(shí)結(jié)合大宗固廢綜合利用,探索出一條老礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理的新路,實(shí)現(xiàn)固廢利用+礦山修復(fù)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與共贏路徑的落地。
 
  在十四五我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,工業(yè)綠色發(fā)展對(duì)固廢利用提出了新要求,在工業(yè)固廢綜合利用有可持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的前提下,結(jié)合利用產(chǎn)業(yè),拓展利用領(lǐng)域,探索跨界協(xié)同與 固廢利用+”的多種可能,工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)才能夠走得更遠(yuǎn)、更好,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。
 
  超標(biāo)污水直排,謊稱酒店是水利設(shè)施
 
  督察發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)江市長江干流岸線清理整治推進(jìn)不力,生態(tài)破壞和污染問題較為突出,少數(shù)企業(yè)超標(biāo)污水直排甚至偷排長江。例如,某電氣公司在長江圍堤上埋設(shè)約1公里長的管道,將產(chǎn)生的廢水排入長江。經(jīng)監(jiān)測,廢水中總鉻、總鎳、總磷濃度分別為15.5毫克/升、7.8毫克/升、28.2毫克/升,分別超《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》限值的14.5倍、14.6倍、27.2倍,違法問題突出,性質(zhì)惡劣。
 
  某畜牧養(yǎng)殖公司擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施,并違反有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)生的糞污經(jīng)廠區(qū)水溝排入長江。某新材料公司在長江河道管理范圍內(nèi)建有9家廢舊塑料再生企業(yè),廠房內(nèi)污水四溢,污水處理設(shè)施極為簡陋,20214月地方生態(tài)環(huán)境部門檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)雨水溝排入長江雨水排澇站。現(xiàn)場采樣監(jiān)測顯示,外排廢水化學(xué)需氧量濃度最高為342毫克/升,超《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.4倍。
 
  值得注意的是,揚(yáng)中市以水利設(shè)施名義立項(xiàng)建設(shè)的某酒店位于長江河道內(nèi),毗鄰長江(揚(yáng)中市)省級(jí)重要濕地和暗紋東方鲀刀鱭國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。督察組現(xiàn)場督察時(shí)該酒店正在營業(yè)。
 
  針對(duì)污水直排問題,前不久生態(tài)環(huán)境部副部長表示,我國正加強(qiáng)長江、渤海、黃河入河入海排污口監(jiān)督管理,依法嚴(yán)打入河入海排污口偷排行為。將加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口,逃避監(jiān)管、借道排污的,要溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。對(duì)于偷排、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,生態(tài)環(huán)境部門將保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊,并對(duì)違法行為進(jìn)行公開曝光。對(duì)于涉嫌犯罪的,與司法機(jī)關(guān)保持聯(lián)動(dòng),及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。(注:原文有刪改)


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